Jean-Paul Domin
Editeur :Comité d'histoire de la sécurité sociale
Année d'édition :2013
Réf. : 9782905882875
416 pages, 23.5x15.5cm
ISBN : 978-2-905882-87-5
Ce
tome II porte sur les choix qui ont présidé aux réformes hospitalières
successives des années 1946 à 2009, dans les hôpitaux publics. Une mise
en perspective avec l'évolution de la Sécurité sociale s'est
naturellement imposée pour cette étude. L'âge d'or de l'hôpital public
se situe entre1960 et 1985 - soit juste avant le début des effets
restrictifs du budget global. L'auteur s'attache particulièrement à
l'étude du changement de référentiel intervenu dans le milieu des années
1980 : compatibilité de l'hôpital entreprise avec la bureaucratie
hospitalière et compatibilité de l'hôpital avec son environnement
jusqu'aux mesures de l'ONDAM (Objectif national de dépense de
l'assurance maladie (ONDAM), voté par le Parlement.
Le premier
chapitre met en exergue l'évolution de l'hôpital des années 1945 à 1980
qui résulte d'un effort de planification, commencé au début des années
1940. Le Commissariat général du Plan accompagnant ce mouvement et
définissant les grandes orientations avec le ministère de la Santé. Le
chapitre suivant explore la période qui s'étend des années 1980 à 1996,
durant lesquelles la pensée néolibérale devient prédominante en matière
de coût de la santé. Le dernier chapitre éclaire les transformations de
la période précédente et analyse les réformes structurelles, dites de
nouvelle gouvernance hospitalière, initiées à partir de 2012.
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